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重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，緊盯目標(biāo)、強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)守底線，保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治工作取得較好成效，特殊食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。自專項(xiàng)清理整治工作開展以來，全市共檢查保健食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位13萬余戶次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題917個(gè)，立案查處違法行為111起，涉案金額1億余元，罰沒金額138.2萬元，向公安機(jī)關(guān)通報(bào)或移送涉嫌犯罪線索4起。
形成合力 增強(qiáng)整治成效
“堅(jiān)持高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，形成整治合力?！敝貞c市市場(chǎng)監(jiān)管局特殊食品處負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者，重慶將保健食品專項(xiàng)清理整治工作納入市食藥安委年度重點(diǎn)工作任務(wù)安排，成立市級(jí)專項(xiàng)整治工作組，市市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作組組長(zhǎng)，市級(jí)其他部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市委宣傳部、市公安局、市文旅委、市商務(wù)委、市衛(wèi)健委等部門聯(lián)合制訂實(shí)施方案。重點(diǎn)圍繞7項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定9項(xiàng)主要措施，分類實(shí)施、深入推進(jìn)。
專項(xiàng)清理整治堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)整治成效。建立完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，制定特殊食品風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)清單、判定標(biāo)準(zhǔn)和處置要求，按照重大、較大、一般3個(gè)層級(jí)對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和問題進(jìn)行細(xì)化分類，層層建立風(fēng)險(xiǎn)隱患管理臺(tái)賬。其中，對(duì)較大及以上風(fēng)險(xiǎn)納入市局風(fēng)險(xiǎn)隱患管理臺(tái)賬管理；對(duì)非法添加、無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒批文產(chǎn)品、利用保健食品傳銷等違法行為納入市級(jí)“防險(xiǎn)信息系統(tǒng)”管理，確保及時(shí)、徹底查處違法行為，消除隱患。
履職盡責(zé) 提升治理能力
7月19日，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局召開全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治暨嬰幼兒配方乳粉安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議，對(duì)深入推進(jìn)專項(xiàng)清理整治再動(dòng)員、再部署，對(duì)加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉安全監(jiān)管提出了明確要求。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，特殊食品事關(guān)老年人、嬰幼兒、病人等特殊群體，涉及面廣、影響面大。全系統(tǒng)要始終站在講政治的高度抓監(jiān)管，履職盡責(zé)，切實(shí)聚焦群眾關(guān)切，推動(dòng)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)圓滿收官，不斷提升特殊食品安全治理能力和水平。
會(huì)議明確要著力抓好6項(xiàng)工作：堅(jiān)決打好保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，倒排工期、精心組織、持續(xù)用力、久久為功；集中時(shí)間、集中力量查處一批大要案件，統(tǒng)籌著力打好違法行為查處的“主動(dòng)戰(zhàn)”；各司其職、各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，群策群力打好合力攻堅(jiān)的“協(xié)同戰(zhàn)”；堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相結(jié)合，不折不扣執(zhí)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念，改進(jìn)方式方法，健全長(zhǎng)效監(jiān)管的制度機(jī)制，集中精力打好日常監(jiān)管的“持久戰(zhàn)”；嚴(yán)格規(guī)范和加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉食品安全監(jiān)管，守住嬰幼兒“口糧”的最后一道防線；嚴(yán)格落實(shí)區(qū)縣屬地監(jiān)管、企業(yè)主體兩個(gè)責(zé)任，著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和從業(yè)人員素質(zhì)，深入開展科普知識(shí)宣傳，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
凈化環(huán)境 創(chuàng)建“無會(huì)銷街區(qū)”
在專項(xiàng)清理整治過程中，重慶市部分區(qū)縣立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、細(xì)化措施，做了積極有效的探索。
渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局突出重點(diǎn)對(duì)象，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)銷售保健食品、嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的母嬰店、藥店、網(wǎng)絡(luò)電商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及投訴舉報(bào)多的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，進(jìn)行不定期檢查，嚴(yán)查銷售未按規(guī)定注冊(cè)產(chǎn)品和跨境電商二次銷售、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不全、虛假宣傳等違法行為，切實(shí)做到對(duì)特殊食品檢查常態(tài)化。
7月中旬，江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在觀音橋商圈創(chuàng)建全市首個(gè)保健食品“無會(huì)銷街區(qū)”，以取締和打擊保健食品非法會(huì)銷為切入點(diǎn)，凈化保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的身心健康和財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)介紹，創(chuàng)建工作以屬地為重點(diǎn)，健全專門隊(duì)伍、專題宣講、專項(xiàng)行動(dòng)、專案查處“四?！惫ぷ鳈C(jī)制，構(gòu)建鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到工作格局，以社區(qū)、賓館、老年人聚居地為重點(diǎn)，排查并嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營(yíng)者以會(huì)議、講座、健康咨詢、專家義診、免費(fèi)體檢、組織旅游等形式，對(duì)保健食品等進(jìn)行虛假宣傳、欺詐營(yíng)銷等違法行為。
形成合力 增強(qiáng)整治成效
“堅(jiān)持高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，形成整治合力?！敝貞c市市場(chǎng)監(jiān)管局特殊食品處負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者，重慶將保健食品專項(xiàng)清理整治工作納入市食藥安委年度重點(diǎn)工作任務(wù)安排，成立市級(jí)專項(xiàng)整治工作組，市市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作組組長(zhǎng)，市級(jí)其他部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市委宣傳部、市公安局、市文旅委、市商務(wù)委、市衛(wèi)健委等部門聯(lián)合制訂實(shí)施方案。重點(diǎn)圍繞7項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定9項(xiàng)主要措施，分類實(shí)施、深入推進(jìn)。
專項(xiàng)清理整治堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)整治成效。建立完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，制定特殊食品風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)清單、判定標(biāo)準(zhǔn)和處置要求，按照重大、較大、一般3個(gè)層級(jí)對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和問題進(jìn)行細(xì)化分類，層層建立風(fēng)險(xiǎn)隱患管理臺(tái)賬。其中，對(duì)較大及以上風(fēng)險(xiǎn)納入市局風(fēng)險(xiǎn)隱患管理臺(tái)賬管理；對(duì)非法添加、無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒批文產(chǎn)品、利用保健食品傳銷等違法行為納入市級(jí)“防險(xiǎn)信息系統(tǒng)”管理，確保及時(shí)、徹底查處違法行為，消除隱患。
履職盡責(zé) 提升治理能力
7月19日，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局召開全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治暨嬰幼兒配方乳粉安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議，對(duì)深入推進(jìn)專項(xiàng)清理整治再動(dòng)員、再部署，對(duì)加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉安全監(jiān)管提出了明確要求。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，特殊食品事關(guān)老年人、嬰幼兒、病人等特殊群體，涉及面廣、影響面大。全系統(tǒng)要始終站在講政治的高度抓監(jiān)管，履職盡責(zé)，切實(shí)聚焦群眾關(guān)切，推動(dòng)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)圓滿收官，不斷提升特殊食品安全治理能力和水平。
會(huì)議明確要著力抓好6項(xiàng)工作：堅(jiān)決打好保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，倒排工期、精心組織、持續(xù)用力、久久為功；集中時(shí)間、集中力量查處一批大要案件，統(tǒng)籌著力打好違法行為查處的“主動(dòng)戰(zhàn)”；各司其職、各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，群策群力打好合力攻堅(jiān)的“協(xié)同戰(zhàn)”；堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相結(jié)合，不折不扣執(zhí)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念，改進(jìn)方式方法，健全長(zhǎng)效監(jiān)管的制度機(jī)制，集中精力打好日常監(jiān)管的“持久戰(zhàn)”；嚴(yán)格規(guī)范和加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉食品安全監(jiān)管，守住嬰幼兒“口糧”的最后一道防線；嚴(yán)格落實(shí)區(qū)縣屬地監(jiān)管、企業(yè)主體兩個(gè)責(zé)任，著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和從業(yè)人員素質(zhì)，深入開展科普知識(shí)宣傳，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
凈化環(huán)境 創(chuàng)建“無會(huì)銷街區(qū)”
在專項(xiàng)清理整治過程中，重慶市部分區(qū)縣立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、細(xì)化措施，做了積極有效的探索。
渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局突出重點(diǎn)對(duì)象，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)銷售保健食品、嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的母嬰店、藥店、網(wǎng)絡(luò)電商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及投訴舉報(bào)多的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，進(jìn)行不定期檢查，嚴(yán)查銷售未按規(guī)定注冊(cè)產(chǎn)品和跨境電商二次銷售、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不全、虛假宣傳等違法行為，切實(shí)做到對(duì)特殊食品檢查常態(tài)化。
7月中旬，江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在觀音橋商圈創(chuàng)建全市首個(gè)保健食品“無會(huì)銷街區(qū)”，以取締和打擊保健食品非法會(huì)銷為切入點(diǎn)，凈化保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的身心健康和財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)介紹，創(chuàng)建工作以屬地為重點(diǎn)，健全專門隊(duì)伍、專題宣講、專項(xiàng)行動(dòng)、專案查處“四?！惫ぷ鳈C(jī)制，構(gòu)建鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到工作格局，以社區(qū)、賓館、老年人聚居地為重點(diǎn)，排查并嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營(yíng)者以會(huì)議、講座、健康咨詢、專家義診、免費(fèi)體檢、組織旅游等形式，對(duì)保健食品等進(jìn)行虛假宣傳、欺詐營(yíng)銷等違法行為。
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